新修订的《中国体彩网app市残疾人保障办法》将于12月1日起施行。日前，记者从市残联获悉，新修订的残疾人保障法具有立法理念有所创新、内容前瞻、可操作性较强等特点。该办法明确规定加快残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步明确了残疾人康复服务措施，突出了残疾儿童抢救性康复，细化了社会保障措施，确保将残疾人应享有的各项社会保障权利落到实处。

康复和医疗：重性精神病患者纳入定期免费服药范围

《办法》指出，各级人民政府和有关部门应当制定实施残疾预防行动计划，强化安全生产、劳动保护、环境保护、交通安全、防灾减灾、安全预警等措施，预防残疾发生，减轻残疾程度。引导待孕夫妇参加免费孕前检查，建立健全出生缺陷预防和早期发现、早期治疗以及应急处理和医疗急救机制，健全以社区为基础、以一级预防为重点的三级残疾预防体系。市、县（市、区）人民政府应当建立残疾儿童康复救助制度和新生婴儿基本病种筛查机制、疑似残疾儿童早期康复干预机制。救助对象为具有我市常住户口或居住证的法定年龄有相应康复指征的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童，包括手术、辅助器具适配和康复训练等。

市、县（市、区）人民政府应当建立完善残疾人医疗康复救助制度，对享受基本医疗保险待遇后仍有困难的残疾人提供救助；对享受城乡医疗救助的贫困残疾人，其住院费用在政策范围内的自付部分救助比例不低于百分之五十。将重性精神病患者纳入定期免费服药范围，对符合救助条件的急发性精神病患者及时实施医疗救助。对享受最低生活保障的重度残疾人按照有关规定免费适配基本型辅助器具，对其他残疾人适配辅助器具给予补贴。

教育：逐步实行残疾人免费高等职业教育

市、县（市、区）人民政府及其教育行政部门应当保障残疾人享有平等接受教育的权利。应当合理配置特殊教育资源，逐步增加残疾人教育经费拨款，将残疾人教育纳入教育事业发展规划和评价考核体系。全面实施残疾儿童、少年免费义务教育，提高残疾人义务教育水平，实施残疾儿童免费学前教育和残疾学生免费高级中等阶段教育，逐步实行残疾人免费高等职业教育；落实残疾学生和贫困残疾人家庭学生教育救助政策；按照有关规定对贫困残疾人家庭学生和残疾人学生给予国家助学金等资助，保障其完成学业。

对不能到学校就读的适龄残疾儿童、少年，应当组织教师和志愿者采取社区教育、送教上门、网络教育等形式实施义务教育，并设立送教服务工作专项补贴，专门用于开展残疾儿童、少年送教服务。鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复教育机构，接收不适宜在普通教育机构就读的残疾儿童、少年。市、县（市、区）人民政府应当按照逐步达到高于同类普通教育机构学生人均 6 倍以上的标准，向特殊教育机构或者设立残疾学生辅读班、接收随班就读残疾学生的普通教育机构拨付残疾学生公用经费。

劳动就业：用人单位残疾人职工不低于1.5%

《办法》规定，各级人民政府应当制定促进残疾人就业的政策措施，统筹规划残疾人就业工作，鼓励残疾人自主创业，拓宽残疾人就业渠道，为残疾人创造劳动就业条件。用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数百分之一点五的比例安排残疾人就业。机关、人民团体、事业单位、国有企业应当带头安置残疾人就业，设置适合残疾人就业的岗位。各级人民政府开发的适合残疾人就业的公益性岗位，应当按照不低于百分之十的比例专项用于安排残疾人就业。

有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品和项目，优先安排残疾人集中就业和残疾人创办的企业以及其他残疾人福利性单位生产或者经营，并将其生产、经营的产品和服务纳入政府集中采购目录；同等条件下，采购人和集中采购机构应当优先采购其产品和服务。企业事业单位发生合并、分立、转制等情形的，承继其权利义务的单位应当依法为残疾职工缴纳社会保险费和住房公积金。农业、扶贫、财政部门在安排财政扶贫资金支持发展种植业、养殖业和扶贫示范基地建设等扶贫开发项目时， 应优先支持残疾人就业创业项目。

文化体育：实行收费的公共场所对残疾人免费或者优惠开放

《办法》要求，各级人民政府和有关部门应当有计划地新建、改建、扩建方便残疾人活动的文化、体育、娱乐等公共场所；县级以上各类综合性文化、体育场所，应当设置适合残疾人活动的场地和设施；应当建立残疾人文化活动中心和体育训练中心，保证残疾人文化活动和体育训练的需要。

实行收费的公园、展览馆、文化馆、体育场馆等公共场所，应当为残疾人提供方便和照顾，对残疾人免费或者优惠开放，重度残疾人和盲人的一名陪护人员与残疾人享有同等待遇；全民健身活动场所应当配置适合残疾人身心特点的健身康复器材；各类文化演出、体育赛事应当为残疾人观众提供方便。县级以上公共图书馆应当设立盲文读物、盲人有声读物图书室；盲人较多的社区、学校、企业，应当在图书室、阅览室、资料室提供盲文读物和盲人有声读物，配备盲人使用的计算机等设备。鼓励单位和个人帮助残疾人学习使用计算机、移动通讯工具和残疾人专用软件。

社会保障：残疾人托养、日间照料等服务设施建设纳入重点

各级人民政府应当建立和完善残疾人社会保障和服务体系，将残疾人公共服务业纳入本级公共服务体系建设规划，根据当地经济社会发展状况，建立覆盖城乡的残疾人生活保障救助机制，针对不同的残疾类别和级别，确定补贴和补贴标准，改善残疾人的物质文化生活。

将残疾人托养、日间照料等服务设施建设纳入当地重点建设项目和城乡公益性建设项目，保障其建设规模与服务需求相适应。对向智力残疾、精神残疾和其他重度残疾人提供集中托养、日间照料或者居家安养的机构，按照规定给予经费补贴。

多读一点

凭残疾人证可享这些福利

●免费乘坐市内公共交通工具，乘坐其他交通工具优先购票、检票，对其随身必备辅助器具准予免费携带。

●盲人可以牵引导盲犬乘坐交通工具和出入公共场所。

●视力残疾人、听力残疾人、言语残疾人家庭免收广播电视、网络电视设备费和初装费，减半交纳基本收视维护费。

●符合条件的残疾人购买自驾的残疾人专用机动车辆，减半交纳登记类、管理类行政收费，在公共停车场、住宅小区临时停车场停车免交停车费。

●村民委员会兴办公益事业，残疾人不承担筹资筹劳义务。

●农村残疾人家庭和城镇享受最低生活保障或者低收入残疾人家庭，按照规定减半交纳或者免交生活用电、水、燃气、 采暖等费用。

      济政办字〔2014〕17号  关于印发《落实中国体彩网app市残疾人保障办法分工方案》的通知