索??引??号 11370800004433559K/2020-50740 公开方式 主动公开
发布机构 中国体彩网app市工业和信息化局 组配分类 政协委员提案办理
成文日期 2020-08-10 ? ?
对市政协十三届四次会议第134082号提案的答复


信息来源:中国体彩网app市工业和信息化局 浏览次数: 字体:[ ]

杜昭平委员:

首先,感谢您对我市民营企业发展的关心和支持。您的提案《关于清理拖欠民营中小企业账款的建议》收悉后,我们高度重视,针对您提出的建议,进行了专题研究,现将办理意见和落实情况答复如下:

2018年底,国家省部署清理中小企业民营企业账款工作以来,市委市政府高度重视,市县两级均成立了清欠工作领导小组,设立清欠工作专班,全力推进清欠工作。截至目前,已偿还拖欠民营企业中小企业账款41.08亿元,提前完成省定清欠台账无分歧欠款“清零”、有分歧欠款化解任务。

一是强化组织领导。市委、市政府主要领导同志多次全市重要会议上对清欠工作提出要求,并就清欠工作作出批示。市政府多次召开市政府常务会、市长办公会研究清欠工作,先后5次召开清欠工作会议,并在全市重点工作会议上排名通报清偿进度。市县两级均成立清欠工作领导小组,下设工作专班,从工信、财政、国资、审计等部门抽调骨干集中办公,并建立健全集中办公、台账管理、督查督导、投诉处置、联系包保、分组负责6项制度,实行上牌挂墙,人人有担子、有责任、有要求。

二是夯实台账基础。制定了《中国体彩网app市清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》等文件,要求拖欠账款凡是符合国家省规定范围要求的,必须应统尽统,杜绝瞒报、漏报;台账资料、清欠计划要细化到每个单位、每个企业、每笔欠款,已清偿金额必须要有证明资料,有拖欠账款的政府单位和国有企业也要建立健全细化的台账资料。我市有关做法也得到了国务院减负办、省清欠专班和省审计厅认可。国务院减负办2019年第29期《减轻企业负担简报》刊登我市经验,指出“中国体彩网app市坚持把实事求是作为工作底线和首位原则,对县市区开展互审互查、交叉审计,力求真正摸清底数、应纳尽纳,切实夯实清欠台账”。省审计厅在向省政府提报的专项审计报告中指出,“中国体彩网app市政府组织开展清欠工作‘回头看’督查,对各县建立清欠工作机制、完善基础台账、清理拖欠进展等情况进行重点督察,对督查中发现的问题采取通报方式督促限期整改”。省清欠专班在向省政府提报的清欠工作有关事项请示中指出,“中国体彩网app市加大督导和摸排力度,组织审计部门进行了全覆盖审计,数据比较实”。

三是突出督导督查。实行三个“一包到底”,即专班成员单位组成督查组联系包保县市区,一包到底;工信局领导班子成员联系包保县市区,一包到底;专班工作人员联系包保县市区,一包到底。包保督察组深入县市区,查体制机制建设情况、台账建立情况、投诉处置情况、还款计划执行情况以及省市有关文件落实情况等,对在督查督导、日常调度、专项审计中发现的问题,通过通报、约谈、发督办单和风险提示、现场督办等方式,督促抓好整改,并邀请纪检、组织部门参加。今年5月起,又实行清欠工作周调度、周通报制度,集中攻坚剩余拖欠账款清偿和投诉问题化解。

四是全力化解企业投诉。设立“投诉处置组”专职负责投诉举报的受理、转办、督查等工作,设立了市县两级投诉电话,公布了投诉专用邮箱,建立了投诉处置、办理流程、接诉即办、督查督办、约谈通报、风险提示等机制,并经常性开展投诉问题回访,及时了解进展情况、回应企业关切、提升企业满意度。自2018年底开展清欠工作以来,全市累计化解投诉问题97个,化解率82.9%。

五是加强长效机制建设。坚持一手抓剩余账款清欠,一手抓长效机制建设,加快构筑清旧欠、防新欠、管长远的制度“篱笆”,让广大民营企业中小企业放下包袱、轻装上阵,安心经营、专心发展。今年初,以市政府办公室名义印发《关于做好2020年清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》,从“建立长效机制,从源头遏制拖欠问题”、“完善监督检查,强化约束惩戒机制”、“规范市场行为,优化企业经营环境”三个方面,制定了包括严格落实《政府投资条例》、加强信用体系建设、完善应收账款和票据融资制度、积极营造公平便利市场环境在内的12条长效机制措施。下步,将根据省“限时清欠”意见,研究出台我市“限时清欠”长效机制,强化监督,狠抓落实,坚决遏制“边清边欠”“前清后欠”问题发生。

清欠工作是一项严肃的政治任务、重大的民生工程,市委市政府把清欠工作上升到优化营商环境,支持民营经济特别是中小企业发展的高度,列入“重点工作攻坚年”重点任务。作为牵头部门,我们将进一步增强责任感和紧迫感,从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度,充分认识做好清欠工作的重大意义,切实担负起政治责任、领导责任和工作责任,不折不扣地贯彻落实好国家省市关于清欠工作的部署要求,全面完成各项目标任务。

在此,也再次感谢您对全市民营企业发展的关心和支持,对清欠工作的关注和献言献策,希望您在今后的工作中,一如既往地关心支持我们工作,帮助我们更好地改进工作。


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