索??引??号 11370800004311084A/2021-03067 公开方式 主动公开
发布机构 中国体彩网app市城乡水务局 组配分类 政府文件解读
成文日期 2021-07-16 废止日期

《关于培育遴选节水标杆单位的通知》政策解读

发布日期:2021-07-16 10:36 信息来源:中国体彩网app市城乡水务局 浏览次数:次 字体:[ ]

一、重要意义及起草背景

节水载体建设是推进节水型社会建设的重要抓手,结合节水载体建设,在重点用水行业和领域培育遴选一批节水标杆单位,对于引领各行业各领域不断提高水资源集约节约利用水平,加快形成节水型生产生活方式,高标准推进节水型社会建设,促进经济社会高质量发展,具有重要意义。

为深入贯彻习近平“节水优先”治水思路,落实省委深改委“探索节约集约用水促进机制”重点改革任务、《山东省人民政府关于补充完善全省2021年工作部署若干措施的通知》(鲁政字〔2021〕54号)、《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》、《山东省落实国家节水行动实施方案》(鲁水节字〔2019〕3号)有关部署要求,省水利厅联合省发展改革委、省教育厅等12个部门,研究制定了《关于培育遴选节水标杆单位的通知》,确定在全省农业、工业、城镇服务业等重点用水领域,培育遴选一批节水标杆单位。

二、文件起草过程

从2021年4月初,省节水办以省水科院为技术支撑单位,组成工作班子,起草了节水标杆单位培育遴选工作方案,并参照国家相关节水载体、水效领跑者等评价标准和有关省份经验做法,起草了各类节水标杆单位的评价标准。4月29日,山东省水利厅组织召开座谈会,就起草的节水标杆单位培育遴选工作方案和评价标准,征求了省有关部门和厅有关处室意见,根据征求意见情况进一步修改完善。为确保工作质量,按照厅党组要求,2021年6月2日,山东省水利厅召开节水标杆单位评价标准专家咨询和工作推进会,邀请省有关部门、专家和企业代表近30人,对前期起草的节水标杆单位评价标准及培育遴选方案等进行咨询论证,一并对下步工作做了动员部署,根据会议咨询意见及会后与省有关部门和厅有关处室沟通情况做了进一步调整完善,形成了《关于培育遴选节水标杆单位的通知》。6月8日省水利厅发省发展改革委员会、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省机关事务管理局等11个部门进行会签并达成一致意见,6月24日正式印发。

三、文件主要内容

第一部分 总体要求,提出节水标杆单位培育遴选工作的目标和要求,即在全省农业、工业、城镇服务业等重点用水领域,培育遴选一批节水标杆,示范引领各行业不断提高水资源集约节约利用水平,促进经济社会高质量发展,加快形成“政府推动、标杆带动、行业联动、全民行动”的节水工作新格局。

第二部分 遴选范围和数量,提出遴选灌区节水标杆5个、农业产业园节水标杆5个、企业节水标杆50个、工业园区节水标杆10个、公共机构节水标杆10个,每类节水标杆均提出侧重和优先推荐的范围。

第三部分 基本条件与评价标准,明确了节水标杆申报单位应当全部满足的7项基本条件,在附件中以表格形式分别明确了五类节水标杆单位的评价标准。

第四部分 遴选程序,明确节水标杆单位培育遴选工作由省水利厅牵头,省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省机关事务局等行业主管部门按照职责分工联合组织开展。遴选程序为:自评申报、初审推荐、组织评价、公布命名。按照属地管理原则,符合基本条件且自评得分90分以上的单位进行自愿申报;当地水行政主管部门会同同级相关行业主管部门于8月31日前择优推荐参选单位至设区市水行政主管部门,后者会同相关行业主管部门于9月30日前完成推荐单位初审并将相关资料上报省水利厅;10月31日前,省相关部门分类组织完成各市申报材料核查和现场检查,根据综合得分情况拟定节水标杆单位名单;11月底前,省水利厅在官网进行公示,公示无异议后命名为“山东省节水标杆单位”,有效期五年。

第五部分 保障措施,提出加强组织协调、严格监督管理、加大政策支持、强化宣传引导、建立长效机制四项要求,指出省、市、县三级水行政主管部门和相关行业主管部门建立工作协作机制,精心组织实施,确保节水标杆遴选工作质量。对弄虚作假的单位取消资格且5年内不得重新申报,有效期内发现不符合节水标杆条件的予以取消。对命名的节水标杆单位每五年复核一次,复核达标的继续保留资格,否则予以取消。各级相关部门要给予必要支持,加大宣传推广力度,充分发挥节水标杆的示范引领作用,同时推进各类节水载体建设,打造全社会节水典范样板。今后年度省节水标杆单位培育遴选工作另行发文安排。