一、出台背景

为贯彻中央和省市一系列重要会议和文件精神，全面落实“宁可让要素等项目，不能让项目等要素”要求，坚持节约集约、依法依规用地，让“好马吃到好料”，就强化自然资源要素保障助力经济“开门稳、开门红”，集成明确了16项措施。

二、主要内容

文件重点围绕土地指标保障、土地供应、规划服务、测绘服务、登记服务等方面进行了规定，并逐项明确了咨询服务员和联系方式。

一是指标保障方面，坚持“应保尽保”。对符合产业政策、供地政策、用地标准和投资到位、拿地即可开工建设的重点项目，特别是重点招引的牵引性强的大项目、好项目，允许预支土地指标办理用地报批手续，年底统一核算。

二是土地供应方面，坚持“弹性供应”。推行“长期租赁”即首轮租期5—20年、按年度支付租金；“先租后让”即先租不超过5年投资到位再转出让、已交租金冲抵出让款；“弹性年期”即灵活确定出让年限、降低企业初期拿地成本。

三是规划服务方面，坚持“提升效能”。出台《临时建设工程规划管理办法》，编制《建设项目规划技术审查要点》，为行政审批提供技术支撑，切实提高城市规划审批效能。

四是测绘服务方面，坚持“多测合一”。在交通、水利、能源、市政工程等基础设施工程领域积极推行“多测合一”，通过“多测合一”信息云平台共享全流程测绘成果，建立健全中国体彩网app市测绘地理信息数据动态更新机制，及时将更新成果的类型、范围、精度公开发布。

五是登记服务方面，坚持“减免费用”。全面实行不动产“带押过户”，实现一次性、一站式完成贷款审批、税费缴纳、转移登记等事宜，缓解出让方还贷资金压力，减轻交易成本、减少跑腿次数。小微企业不动产登记“零收费”，全市范围内免收小微企业、个体工商户不动产登记费，免收企业间不动产转移登记费，进一步减轻企业负担。

三、下步措施

下步，强化自然资源政策供给解读，定期出台自然资源和规划“政策包”文件，用好省政策兑现管理系统、惠企通等平台，能办一件办一件、能进一步进一步。同时，常态化开展要素保障“一对一”对接服务，做好“上门服务”“全过程服务”，每年开展集中对接不少于2次，定期梳理《县（市、区）自然资源要素保障需求清单》，集中答复、跟踪评价。

【政策】（济自资规发〔2023〕3号）中国体彩网app市自然资源和规划局关于强化要素保障助力经济“开门稳、开门红”的16项措施