近日，中国体彩网app市人力资源和社会保障局会同有关部门联合出台了《关于进一步加强新时代全市高技能人才队伍建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），自2025年1月1日起施行，为我市高技能人才培养、使用、评价、激励等提供了政策依据。下面对此进行专项解读：

一、政策背景

高技能人才是国家战略科技力量的重要组成部分，是联接技术创新与生产实践最核心、最基础的劳动要素。党的二十大报告首次将高技能人才提升到国家战略人才高度，作出努力培养造就更多大国工匠、高技能人才的重大决策部署。为深入贯彻落实党的二十大精神，加快培育和造就一支适应我市产业转型升级要求的高技能人才队伍，发挥高技能人才在全市经济发展中的重要作用，根据中央、省关于加强新时代高技能人才队伍建设的要求，结合我市实际，制定本实施意见。

二、决策依据

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》、山东省人民政府办公厅《关于加强新时代全省高技能人才队伍建设的实施意见》等文件要求。

三、出台目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务发展、稳定就业导向，紧紧围绕制造强市、创新驱动等“九大战略”，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会参与的高技能人才工作体系，全面建设“技能中国体彩网app”，加快培育一支技艺精湛、素质优良的高技能人才队伍。到2025年底，技能人才占就业人员比例超过30%，高技能人才总量超过32万人。到2029年，高技能人才数量、结构与基本建成新时代现代化强市相适应。

四、重要举措

《实施意见》共15条措施，主要包括以下四个方面的内容。

（一）完善高技能人才培养体系。

1.鼓励企业职工参加岗位技能提升培训。力争每年培养500名企业新型学徒和1000名以上技师、高级技师，并给予补贴。

2.夯实职业院校基础性作用。优化职业教育布局，大力发展技工教育，加强优质课堂、课程、专业等建设。推进高技能人才校企共育，鼓励联合举办校企订单班，为企业“量身定制”技能型人才，对企业吸纳订单班毕业生就业的按规定给予企业用才补贴。

3.推行终身职业技能培训。优化政府补贴性职业技能培训目录，每年开展补贴性职业技能培训不少于2万人次。

4.加强高技能人才培育平台建设，每年遴选建设10家左右市级技能大师工作室，3年内建设20个左右市级工匠学院，给予建设补助。

（二）健全技能导向使用机制。

1.提升高技能人才薪酬。鼓励企业设立技能津贴、班组长津贴、带徒津贴，支持高技能人才在岗位上发挥技能、管理班组、传技带徒。完善技能要素参与分配制度，引导企业建立健全技能人才薪酬分配制度，逐步提高技能人才薪酬待遇。

2.优化高技能人才引才留才奖励措施。对全职引进或培养获得世界技能大赛金、银、铜奖的团队或个人，全职引进或培养获得“中华技能大奖”“全国技术能手”的个人，按规定给予奖励。

（三）构建高技能人才评价体系。

1.支持企业、社评机构、院校开展技能等级评价。推行新“八级工”职业技能等级（岗位）制度，力争对有职业技能等级认定需求且符合条件的企业全覆盖，探索推行“学历证书+若干职业技能证书”制度，支持职业院校学生参加相关职业技能等级认定，拓展社会培训评价组织职业技能等级认定覆盖面。

2.打造“技能状元”职业技能竞赛品牌。聚焦国家和省、市重要战略、重大工程，围绕高端装备制造、高端化工、现代农业等重点产业和领域，每年举办100场以上市级职业技能竞赛。

（四）优化高技能人才激励机制。

加强高技能人才褒奖。每年培育认定20名“中国体彩网app市卓越技师”，5名左右“中国体彩网app大工匠”、30名左右“中国体彩网app工匠”。提升高技能人才政治待遇和社会地位，对符合条件的高技能人才按规定享受高层次人才绿色通道服务。

解读人：刘东利；政策咨询电话：0537-2967398