前景目标

发布日期:2023-02-08 16:03 浏览次数: 字体:[ ]

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施十四五规划承上启下的重要一年。做好今年工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,聚力建设绿色低碳高质量发展先行区,锚定走在前、开新局,奋力争一流、争第一、争唯一,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,发挥九大优势、实施九大战略,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,坚决守牢一排底线,促进经济稳中提质,推动中国式现代化中国体彩网app实践迈出坚实步伐,全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。主要预期目标为:地区生产总值增长5.5%以上、力争6%,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长8%左右,规模以上工业增加值增长8%以上、力争8.5%,社会消费品零售总额增长6%左右,全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标。重点做好十二个方面的工作。

(一)聚焦制造强市战略,在绿色低碳高质量发展上实现新突破。坚定不移把制造强市作为首位战略,深化干部助企攀登,实施四大攀登行动制造业占GDP比重提高2个百分点以上,全力建设国家级制造业高质量发展试验区中心城市。

一是打造高素质强企方阵。实施攀登企业扩规倍增计划,逐企制定攀登目标,量身定制扶持政策,表彰重奖攀登成效突出的企业和企业家,新增营收过亿元企业160家、达到530家以上,新增过50亿元企业5家、达到17家,确保营收过百亿企业达到6家,全力支持太阳纸业冲刺千亿企业。实施高成长性企业三年倍增行动,新培育省级以上单项冠军、专精特新、瞪羚企业100家以上,争创省长质量奖。开展百家企业专家行活动,一企一专班全链条服务43家重点上市企业,新增上市公司3家。实施四上企业提质行动,新增四上企业2000家。开展技改提升年活动,设立技改专项贷,滚动实施1000个技改项目,推动1000家企业转型升级,技改投资突破800亿元。大力弘扬新时代企业家精神,积极搭建成长交流平台,打造一支具有战略眼光、创新能力和勇担社会责任的优秀企业家队伍。

二是培育高能级产业集群。全面推行群长+链长制,聚力19条核心产业链条,落实九个一机制,一链一策精准开展补链强链,每条产业链至少实施20个新上项目,“231”产业集群规模突破4000亿元。高端装备产业,以产品智能化、配套本地化为主攻方向,全速推进小松全球智能制造基地建设,鼓励山推拓展产品领域,提升重汽商用车本地配套率,投产运营山能智慧制造产业园,推动兖州农机和数控机床、曲阜汽车电子、梁山专用汽车等产业提档升级,产业规模突破1300亿元。高端化工产业,聚焦煤化工、盐化工、生物化工产业链条,提升7家化工园区承载能力,深化与中科院大连化物所、华东理工大学、青岛科技大学合作,加快恒信50万吨乙醇、七洲化工、世纪连泓等项目建设,产业规模突破1000亿元。新能源产业,集全市之力推进宁德时代新能源项目,年内建成一期厂房、实现设备进场,精准招引一批上下游龙头企业,打造省级特色产业集群、国家锂电新能源高新技术产业化基地;推动氢能产业发展,培育燃料电池整车和氢能制储装备产业集群。新一代信息技术产业,加快实施珞石机器人二期、晶导微电子功率芯片、加睿晶欣半导体、海富电子光学盖板等项目,做强机器人、智能终端、集成电路、北斗导航4条产业链,新培育2家省级数字经济园区。新材料产业,与山东大学共建先进碳材料工程研究院,加快推进碳素集团15万吨预焙阳极、瑞城宇航碳纤维等项目,建设山东先进碳材料产业示范基地;实体化运作稀土产业技术研究院,重点打造梁山、微山稀土产业园,形成一院两园区百亿级产业集群。医药产业,鼓励企业加大新产品研发和仿制药一致性评价投入力度,重点推进鲁抗、辰欣、康源堂项目建设,支持中国体彩网app高新区打造药物研发、高端制剂产业高地,加快邹城、鱼台、嘉祥、汶上特色原料药和医药中间体产业发展。节能环保产业,围绕水污染防治、绿色节能建材两条核心产业链,培育公用环保、天意机械等重点企业,支持中国体彩网app经开区节能环保产业园发展。

三是强化高品质服务保障。深化国资国企改革,出台支持民营经济高质量发展意见,打好政策、土地、资金组合拳,让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。用足用好国家和省政策红利,深挖财税金融、外资外贸、稳岗就业等政策潜力,确保直达快享。深化重点项目用地分级分类保障,优化工业用地供应管理,实行标准地出让,推行长期租赁、先租后让、弹性出让等模式,降低企业用地成本。每月召开政金企合作对接会,建立先进制造业融资项目库,开展银行机构服务实体经济评价,提高信用贷款和中长期贷款比重,新增贷款1000亿元以上。对受疫情影响的小微企业,鼓励银行实行阶段优惠利率,适当延长还款期限,避免盲目限贷、抽贷、断贷。持续放大三个百亿作用,市担保集团累保余额突破350亿元,高成长性企业基金新落地项目10个以上。着力构建亲清新型政商关系,推动各级干部主动为企业解难题、办实事,当好有呼必应、无事不扰店小二

(二)聚焦扩大内需战略基点,在稳定经济基本盘上展现新作为。把恢复和扩大消费摆在优先位置,深挖需求潜力,强化项目牵引,突出对外开放,做好第五次经济普查,确保经济平稳运行。

一是推动消费扩容提档。大力实施消费提振年行动,打造区域消费中心城市。着力扩大大宗消费,出台汽车、家电以旧换新支持政策,放大消费券乘数效应。繁荣活跃接触性消费,提升太白楼路、金宇路、京杭路、吟龙湾四大商圈能级,每个县市区至少打造1条高品质商业街,开展百场促消费活动,建设国家级一刻钟便民生活圈。持续挖潜文旅消费,大力发展夜间经济,举办黄河大集系列活动,打响孔府菜品牌,争创国家文旅消费示范市。培育壮大新兴消费,大力发展远程医疗、数字生活等消费新业态。坚持房住不炒定位,一县一策出台稳定房地产市场政策措施,加力实施购房契税补助、人才购房补贴等激励政策,支持刚性和改善性住房需求,确保房地产市场平稳健康发展。持续抓好评定分离,新增一级资质建筑业企业20家、总量突破200家,培育2家特级资质企业。

二是推动投资加力提效。聚焦两新一重”“七网建设等重点领域,加快推进1000个省市县重点项目、5个超百亿项目、10个超50亿项目、20个超30亿项目,筛选一批支撑性、引领性项目,市级领导一对一包保服务。全力做好对上争取,纳入省重点项目140个以上,对上争取各类资金400亿元以上,到位政府专项债资金200亿元。持续深化要素跟着项目走保障机制,让好的项目享受好的资源。

三是推动外贸固稳提质。深入实施外贸助企攀登,重点抓好100家骨干企业,新增外贸实绩企业100家,进出口突破900亿元。深化鲁贸贷”“齐鲁进口贷等政策,开展出海抢单、境外参展,积极开拓日韩、东盟等优势市场,扩大中东、非洲等新兴市场,主动融入共建一带一路RCEP市场增长20%以上。放大跨境电商综合试验区作用,跨境电商企业突破350家、进出口突破100亿元。争取航空口岸临时开放,推动兖州国际陆港海关监管场所封关运营,中国体彩网app高新保税物流中心获批。

(三)聚焦培育创新动能,在创新驱动发展上构建新优势。大力实施科教兴市、人才强市战略,推动创新链、产业链、人才链、资金链深度融合,把科技创新关键变量转化为高质量发展的最大增量

一是培育创新主体。实施高企培育小升高计划,入库科技型中小企业1200家,培育国家高新技术企业400家、达到1300家,全社会研发投入增长15%以上。在全省率先推行研发机构、研发项目两个备案制,争取省级企业技术创新项目100项,新增省级以上技术创新示范企业4家,规模以上工业企业研发机构建有率达到35%以上,有研发活动的企业超过1200家。支持行业龙头企业平台化、链主化发展,打造3个以上高新技术产业集群。

二是做强创新平台。强化中国体彩网app高新区龙头地位,加快建设开放式大学科技园,打造辐射全省、影响全国的科技创新策源地。实施研发机构提质升级计划,新增省级以上创新平台60家以上,新建3家市级产业研究院推动兖矿能源创建国家重点实验室、太阳纸业创建国家级技术创新中心、圣阳电源争创国家级工业设计中心、华勤集团争创省级工程技术中心。实施产学研合作三年行动计划,推进中科院过程所、上海交大等大院大所在我市实体化运作创新载体40家以上

三是集聚创新人才。全面落实人才金政20,精准绘制引才图谱,开展院士专家中国体彩网app行活动,调配人才住房4000套,引进省级以上重点人才20人、青年人才4万人,新增高端创新团队10个以上,建设青年发展友好型城市。充分发挥驻济高校创新引擎作用,加快曲师大-中国体彩网app软件园大学生创业孵化基地、中国体彩网app医学院-辰欣药物研究院、中国体彩网app学院-中国体彩网app能源现代产业学院建设。深入实施技能中国体彩网app行动,支持职业院校创建国家级、省级高水平专业群,推动山能职业技术学院加快落地,培育高技能人才6000人以上。

四是优化创新生态。完善“1+N”产业协同创新体系,实施重点科技计划100项以上。深化全球揭榜攻关模式,争取省级重大科技创新工程3项,落地转化重大科技创新成果20项以上。大力发展科技金融,做大做优天使、创投、股权等各类基金,发放成果贷”10亿元以上。深化科技人才、成果奖励评价改革,万人高价值发明专利增长20%以上,全力申建国家知识产权保护中心、快速维权中心。

(四)聚焦数字中国体彩网app建设,在数字经济发展上抢占新赛道。把数字中国体彩网app作为战略性、全局性工程,编制发展规划,出台支持政策,用数字为经济赋能、为治理增效、为民生提质。

一是以数字赋能产业发展。壮大数字经济核心产业,重点突破电子信息制造、软件开发、互联网服务、通讯传输等产业,组建数字中国体彩网app运营公司和发展研究院,数字经济核心产业营收突破600亿元、增长20%以上。加快数字基础设施建设,实施千兆入户、万兆入园工程,建设第5代超高速光纤网络,新建5G基站2600个以上,支持华为大数据中心、鲁南算力中心加快发展,建成4家省级新型数据中心试点。实施智改数转行动,推动1000家企业数字化改造、1000台设备上云上平台,培育6家省级以上绿色工厂,打造3晨星工厂

二是以数字优化营商环境。锚定全国一流、全省领先,深化放管服改革,争创省级以上营商环境创新试点,打造好客儒乡·宜商中国体彩网app品牌。加快数字政府建设,提升一体化协同办公体系,推进一网通办”“掌上办,启动服务事项全上网、进中台、统一办,实现100个企业和个人全生命周期一件事一次办。建成全市一体化大数据平台,加强数据共享开放,优化爱山东移动端中国体彩网app分厅,全领域推进无证明城市建设,实现1000个事项免证办”“减证办。高标准完成企业登记规范国家试点,建成全国首批电子营业执照+移动入网城市。持续推进互联网+监管,推行信用风险分类管理,营造诚实守信的社会环境。

三是以数字服务城乡居民。实施新型智慧城市建设提升行动,推进智能交通、天网工程深度融合,推广智慧物业、智慧安防、智慧人防,新建智慧社区100个,一半以上县市区达到四星级智慧城市标准。推广智慧停车管理服务平台,链接泊位2万个。完善智慧环保平台,提升科技治污能力。围绕教育、医疗、就业、社保等重点领域,创建一批数字化应用场景。

(五)聚焦现代港航物流,在打造港口型国家物流枢纽城市上开拓新局面紧盯亿吨大港、百万标箱目标,做强大港、做优专业港,推动物流、贸易、产业一体发展,建设山东对内陆和国际开放桥头堡。

一是加快完善基础设施。启动《中国体彩网app港总体规划》修编,推进岸线保护立法,实施港口码头整合,加快龙拱港、梁山港二期建设,启动韩庄港工程,重点打造三个亿吨级港口群、五大重点作业区。加快推进微山三线船闸工程,争取湖西航道上级湖段改造、梁济运河三改二工程申报部省级项目,推进洙水河、复兴河、北大溜河等支流航道升级改造。完成梁山港铁路专用线建设,开工龙拱港、淄海2条铁路专用线和G237疏港公路,提升济港通服务功能。

二是提质扩量物流贸易。精准开展敲门行动一企一策定制港航物流服务。加强与泛亚、中谷、中集等企业合作,积极融入长三角高等级航道网络,拓展晋陕蒙、江浙沪等区域货源,港口货物吞吐量突破6500万吨,集装箱吞吐量达到12万标箱。推动龙拱港海关监管场所建设,开展大宗货物进出口业务,打造一体化对外开放口岸。

三是深度推进港产城融合。坚持以港促产、以产促城,启动跃进港百万吨级粮食专业港区和百亿级钢材产业集群建设,规划建设龙拱港临港物流园和商贸服务区。加快新能源船舶制造项目建设,力争实现下线试航,打造内河绿色智能船舶制造产业集聚区。争取设立北方内河航运中心高峰研讨会永久会址,打响中国体彩网app港航品牌。

(六)聚焦都市区建设,在一体融合发展上迈出新步伐。推动基础设施、产业布局、公共服务、要素保障四个一体化,力争中国体彩网app都市区上升为省级战略。

一是提升交通枢纽地位。加快建设雄商高铁,新机场实现转场通航,谋划争取济济高铁等重大工程,更好融入全国全省交通大格局。提速推进济邹高速、济商高速、济微高速北段、济广高速改扩建等工程,推动兖郓高速尽快落地,加快建设五纵五横高速路网。建成通车济曲快速路,完善县市区之间快速交通网络,实现新机场到各县市区快速通达,构建都市区半小时交通圈。完成共青团路北延、杨柳互通立交,开工蔡庄互通立交、建设路北延等工程,形成高连高、高连快、高快一体快速交通体系。

二是提升融合发展水平。推进产业协同发展,以济曲快速路为融合发展轴,在沿线有序布局一批孵化基地、科技型项目,集聚新兴产业、创新要素,形成协同高效、链条互补、多区联动产业发展新格局;以海川路为中轴,抓好颜店科技产业园、高新区创新谷、太白湖文旅商区等建设,实现产业集群融合发展;发挥都市区公铁水空综合交通优势,推动新机场开通货运航线,建设临港、临空产业园,为产业发展赋能增势。加快板块功能提升,任城区重点推进金茂未来城项目,提速高铁片区、金塔片区综合开发,完成运河新城高压管廊电力迁改,加快完善新城路网;兖州区重点围绕宁德时代项目,实施颜店科技产业园整体开发,打造绿色低碳产业新城;中国体彩网app高新区重点完善蓼河新城城市功能,完成中国体彩网app大道东延,在都市区融合中发挥更大作用;太白湖新区重点加快建设济东新城,建成运营新天地商务中心,完成金融中心主体工程;中国体彩网app经开区重点提升商业、医疗、教育等配套,当好城市西跨桥头堡;支持曲阜高铁新区、邹城孟子湖片区、嘉祥嘉北新区开发建设。推动服务共建共享,打破行政区划界限,实现民生保障事项一地受理、一次办理,推动金融、科技、商贸物流、文化创意等现代服务业集聚发展,打造教育、医疗、养老、托育、文化等高地,加快公交一体化、同城化发展,建设生活便利共享的现代化都市区。

三是提升城市功能品质。以创建全国文明典范城市为引领,打造功能完备、特色鲜明、宜居宜业的美好家园。纵深推进城市更新,改造老旧小区313个,开工棚改6500套,打通中心城区15条断头路,实施9座特大桥在线监测和25座桥梁安防设施提升。加快历史文化街区建设,启动太白楼-竹竿巷区域保护复兴等项目,推动更多文化元素融入城市形象。实施园林绿化三年建设行动,新改建口袋公园35处,提升老旧公园7处,推进内环高架景观提升、百里府河风光带建设,打造三季有花、四季常绿公园城市。着力增强城市韧性,改造雨污合流管网43公里,城市黑臭水体动态清零,完成30个城市污水处理厂提标改造;新改建9处泵站,完成主城区1800公里排水管网普查检测,集中整治城市积水点,提升防洪排涝能力。实施城市精细管理突破年行动,优化调整管理机制,加严市政道路修缮监管,抓好新城建国家试点,推进城乡生活垃圾分类,提升餐厨废弃物综合处置能力,让精致优美、整洁有序成为城市最亮眼的标签。

(七)聚焦建设农业强市,在乡村全面振兴上出新路子。坚持稳粮固农、产业富农、绿色兴农、改革惠农,推动农业农村现代化,积极探索中国体彩网app特色乡村振兴路径。

一是筑牢粮食安全底线。落实最严格的耕地保护制度,将永久基本农田全部建成高标准农田,粮食产量稳定在97亿斤以上,争创全国高标准农田整区域建设试点。发挥供销社为农服务功能,推广农业生产全流程托管服务,积极稳妥推进土地流转。围绕优势种质资源,依托兖州、嘉祥、汶上3个国家制种大县,引进中国农科院、大北农集团等科研院所、头部企业,建设黄淮海现代种业研究中心,打造国家级育种平台,打响中国体彩网app种业品牌。

二是繁荣壮大乡村产业。实施农业全产业链提升工程,做强金乡大蒜、嘉祥沿黄大豆、梁山沿黄肉牛、兖州粮油、邹城蘑菇、鱼台大米、泗水甘薯、微山渔湖产品8大优势特色产业集群,新增规模以上农产品加工企业100家,争创1家国家级重点龙头企业。大力培育新型农业经营主体,鼓励发展现代设施农业,新增市级以上农民合作社示范社、家庭农场示范场100家。擦亮中国体彩网app礼飨区域公用品牌,创成国家农产品质量安全市。大力发展预制菜产业,规模以上预制菜企业达到200家以上;肉蛋奶产量稳定在100万吨左右,蔬菜产量达到700万吨以上,支持金乡争创国家骨干冷链物流基地。提升20个乡镇商贸中心,农村网络零售额达到130亿元以上。

三是激发乡村发展活力。深化乡村振兴合伙人模式,吸引更多企业家、创业者投入乡村振兴,落地项目40个以上。实施乡村人才培育计划,支持外出务工人员、大中专毕业生等返乡人才和田秀才”“土专家创新创业,培育高素质农民2500名以上。加强涉农金融服务,放大挂职金融副镇长作用,鲁担惠农贷累保余额达到200亿元,新落地按揭农业(畜牧业)项目20个。探索农村集体经营性建设用地入市制度,土地出让收入用于农业农村比例达到9%以上。

四是建设宜居宜业和美乡村。深化农村人居环境整治提升行动,扎实开展三清一改,实现村庄生活污水治理全覆盖,新建市级美丽庭院示范村300个以上。实施农房质量安全提升、农村供水保障工程,加快农村电网设施更新,新改建农村公路600公里。健全完善乡村治理体系,推进移风易俗,让乡风更加文明、乡村更加和美。

(八)聚焦提升综合实力,在县域经济高质量发展上实现新跨越。系统推进产业培育、城乡建设、群众增收,打造县域经济高质量发展升级版

一是推动争先进位。化提升“5+1”考核评价体系,力争邹城GDP达到1100亿元,任城、兖州突破700亿元,曲阜、微山突破500亿元,梁山、汶上、嘉祥、金乡突破300亿元。在省县域经济高质量发展差异化评价中,获奖县市区数量继续保持全省前列,邹城、兖州争创工业、科技强县,鱼台、邹城、金乡争创现代农业强县,邹城、微山、泗水争创文旅康养强县。

二是做强产业支撑。大力实施百亿产业、百亿园区、百亿强企三百工程,支持县市区立足资源禀赋、产业基础,培育一批细分领域有全国影响力的特色产业集群。把园区作为县域经济高质量发展主阵地,树牢亩均论英雄导向,促进工业用地提质增效,开发区主要指标增速高于所在县市区2个百分点以上,每个园区至少落地210亿元以上制造业项目。推动中国体彩网app高新区、兖州工业园、邹城开发区冲刺千亿级园区,省级以上开发区全部实现位次前移。

三是突出招大引强。实施招商引资突破年行动,成立市招商引资工作指挥部,完善重大招商项目招推服机制,加强客商之家云招商综合服务平台建设。突破全员招商、驻点招商,在京津冀、长三角、珠三角举办3次大型招商推介会,在京沪深设立产业协同创新中心,在德国设立欧洲招商联络处。开展携手央企招商专题活动,每个县市区至少落地2个央企合作项目。依托宁德时代、小松全球智能制造基地等平台载体,全力开展产业链招商,签约亿元以上项目300个、50亿元以上项目8个,再落地2个百亿级大项目。实施跨国公司百企拜访行动,支持存量企业增资扩股,加快5个国别园区建设,各县市区至少落地1个过千万美元制造业项目,中国体彩网app高新区落地3个、邹城和兖州各落地2个、任城落地1个过3000万美元项目,曲阜、中国体彩网app经开区各落地1个过2000万美元项目。

四是深化以县城为载体的城镇化。充分发挥县城连接城市、服务乡村作用,统筹推进教育文化、医疗卫生、社会保障等公共服务标准统一、城乡并轨。实施77个省级城镇化重点项目,打造14个精致城镇和乡村公共服务能力示范镇。加快邹城、金乡、兖州等省级城乡融合发展试验区建设,争取6个以上小城镇纳入省创新提升试点。

(九)聚焦建设全国一流文化名市,在推动文化两创上彰显新担当。牢牢把握四个讲清楚重要指示精神,主动扛牢重大政治责任,深入推进八个融入,当好优秀传统文化创造性转化、创新性发展的探路者、先行者。

一是全力打造文化两创先行示范区。深入开展习近平总书记视察中国体彩网app十周年主题活动,推动中央、省级高规格论坛、研讨会落地中国体彩网app。以更高标准办好国际孔子文化节、尼山世界文明论坛,推出一批重量级学术成果,打造世界文明交流互鉴高地。加快建设全国干部政德教育、教师培训、青少年优秀传统文化传承体验三大基地,新建200个文化两创示范点,高质量推进曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设,完成尼山片区规划编制,加快推进尼山世界儒学中心联合研究生院等重点项目,树立文化两创新标杆。

二是全力打造文旅融合发展引领区。坚持以文塑旅、以旅彰文,举办中国研学旅游发展大会、市旅游发展大会,制定中国体彩网app整体宣传方案,在央视投放城市形象宣传片,面向日韩、东南亚推介中国体彩网app文旅品牌,打造世界文化旅游名城。高标准建设国家文化公园,建成运营鲁源小镇一期、复兴之路文化科技项目、河道总督署遗址公园。大力发展文化产业,发挥市文化交流协会作用,新增规模以上文化企业30家以上,培育2个省级文化产业示范园区(基地)。深入开展景区品质提升行动,推动水泊梁山、邹城两孟创建5A级景区,太白湖新区争创国家级旅游度假区。整合推出6大系列20条精品线路,出台支持旅行社及旅游企业发展措施,接待游客突破6300万人次。

三是全力打造优质公共文化集聚区。实施博物馆一县一馆工程,加快城市书房、阅读驿站建设,着力打造书香中国体彩网app。推动文化服务下沉,放映农村公益电影2万场,送戏下乡4500场。依托尼山书院、儒学讲堂,举办国学传承活动1000场。实施济风儒韵文艺作品质量提升工程,推出更多彰显中国体彩网app精神、富有时代气象的精品力作。加强文物古籍保护利用和非物质文化遗产保护传承,做亮山东手造·中国体彩网app好礼品牌。

(十)聚焦降碳减污扩绿增长,在建设美丽中国体彩网app上绘出新画卷。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,以黄河流域生态保护和高质量发展为引领,高标准打好污染防治攻坚战,让蓝天白云成为常态、绿水青山触目可及。

一是强力攻坚污染防治。加强细颗粒物和臭氧协同控制,强化工地道路、矿山堆场、港口码头扬尘治理,完成22家焦化、水泥企业超低排放改造,淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉,超额完成省定目标。完成南四湖水污染综合整治三年攻坚任务,精准管控2206个排污口,实施15万亩稻田退水治理,常态化整治四乱,确保28个国省控断面、34条入湖河流水质稳定达标,打造河湖长制升级版。实施第三次土壤普查,推进化肥农药减量控害增效,农用地和建设用地安全利用率达到100%

二是加强生态修复治理。优化区域和城乡功能布局,完成市县国土空间规划编制报批。实施黄河流域500项重点事项和50个重大项目,完成43项中央和省环保督察反馈问题整改。聚焦黄河下游绿色生态廊道建设和尼山、南四湖生态修复,推动山水林田湖草沙一体化保护治理,完成荒山绿化1.7万亩、治理采煤塌陷地2.2万亩,修复废弃矿山5000亩、建成绿色矿山5座。

三是推进绿色低碳发展。实施碳达峰十大工程,促进两高行业规范健康发展,完成新一轮四减四增目标任务。加快实施时代永福1.1GW渔光互补大型基地、华能嘉祥农光互补等项目建设,推进5个整县分布式光伏试点,新能源装机规模达到450万千瓦、占比提高3个百分点以上。实施节能减排降碳全民行动,开展无废城市建设,积极参与全国碳排放权交易。强化水资源节约集约利用,严控地下水开采,有序关停自备井,实现节水型社会县域全覆盖。

(十一)聚焦保障改善民生,在提升群众生活品质上取得新成效。时刻把人民放在心中最高位置,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,切实办好民生实事,不断满足人民对美好生活的新期待。

一是全力扩大就业促进增收。强化就业优先政策,城镇新增就业6.3万人,开发公益性岗位5.2万个,确保零就业家庭动态清零。健全重点群体就业支持体系,实施高校毕业生就业扬帆计划,完善终身职业技能培训制度,培训建筑从业人员1.5万人,扶持创业1.1万人。实施居民收入、中等收入群体十年双倍增行动,扎实推进共同富裕。

二是加快打造全省教育高地。深入实施教育高质量发展六个三年行动计划,推进学前教育普惠发展,新增公办学位9000个,幼儿园公办率达到65%。加快义务教育优质均衡发展、普通高中多元特色发展,新改扩建中小学28所、新增学位4万个,优化整合100所农村学校,建设双百工程乡镇中小学60所。加强教师队伍建设,培训教师8万人次,交流轮岗3000人,培育名师名校长名班主任”300人以上,基础教育优质均衡指标进入全省前列。支持曲师大建设双一流高校,中国体彩网app医学院申报硕士学位授予单位,中国体彩网app学院创建高水平应用型大学。办好省全民健身运动会、市运会、中国体彩网app国际马拉松等赛事活动。

三是加快打造全省医疗高地。放大国家区域医疗中心创建成果,与中国中医科学院共建名医堂,建成启用市公共卫生医疗中心、重症医学中心、中医医疗中心、中国体彩网app健康护理学院一期工程,谋划建设市儿童医院。支持市第一人民医院、济医附院做大做强,创建国家级临床重点专科,建成高层次名医工作室”80个以上,选派400名业务骨干到全国知名医院脱产进修。稳步推进紧密型县域医共体建设,新改扩建县级医疗卫生机构10个,培训乡镇卫生院业务骨干600名、村医1000名,支持曲阜、邹城争创全国基层中医药工作示范县,构建“1+10+N”心理健康服务体系,全市整体医疗服务能力进入全省第一方阵。

四是加快打造全省康养托育高地。推进老年教育发展和智慧养老服务体系建设,新建1000张家庭养老床位,完成2000户困难老年人家庭适老化改造,争创全国居家和社区养老服务提升行动试点城市。完善生育支持政策体系,实施免费产前筛查与诊断项目。强力推进公办幼托一体,积极推动学校、医院、银行、国企和大型民企办托,新建11个县级公办婴幼儿照护服务示范中心,新增托位1万个以上,每千人口托位数达到4.4个,设立托育经济产业园,打响幼有善育、以爱托举品牌,积极创建儿童友好型城市。

五是织密织牢社会保障网络。持续提高社会保险覆盖面,医保参保率稳定在97%左右,基本养老保险覆盖率达到95%以上,城乡低保、特困人员、孤困儿童等基本生活保障标准再提高5%。完善大病保险和医疗救助制度,争创全省居民长期护理保险试点市。深化医保支付方式改革,提高医保基金使用效率。提升济时救品牌影响力,兜牢社会救助底线。深入推进慈善文化六进,持续提高残疾人保障水平,促进未成年人事业全面发展。巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止返贫和新致贫。

(十二)聚焦守牢一排底线,在提高安全发展水平上构筑新屏障。把安全发展贯穿经济社会发展各领域、全过程,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

一是科学精准抓好疫情防控。坚决落实中央和省决策部署,稳妥实施新冠病毒感染乙类乙管,推进老年人疫苗接种,加强药品储备供应,扩充重症医疗资源,大幅提升医疗救治能力。着力保健康、防重症,发挥家庭医生关口前移作用,全力做好老年人、孕产妇、儿童、慢性基础病等重点人群服务保障。抓实农村地区疫情防控,持续开展基层医务人员线上、线下培训,加强市县专家对基层医疗机构的分片包保、巡回指导,健全市县乡村四级联动医疗服务体系,确保转段平稳有序。

二是提高公共安全治理水平。落实安全生产八抓20创新举措,加强重点领域监管,深化风险隐患排查整治,完善防灾减灾救灾体系,强化基层应急救援能力,推进安全生产治理向事前预防转型。实施28项河道治理工程,完成86座水库塘坝除险加固,巩固四入三不成果。强化金融风险防控,加强政府债务管理,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。提升食品药品安全监管水平,创建国家食品安全示范市。

三是夯实社会治理基层基础。加强网格员队伍建设,实质性推进综治、警务、城管、创城四网合一。坚持和发展新时代枫桥经验,完善一站式矛盾纠纷多元化解工作机制,创建全国市域社会治理现代化试点。健全退役军人服务保障,实现全国双拥模范城九连冠。推进派出所标准化建设,常态化开展扫黑除恶斗争,强化重点领域、重点区域突出违法犯罪打击治理,加大电信网络诈骗打击防范力度,建设更高水平平安中国体彩网app。